第一个是预防卫生监督。新建一个化妆品企业，你的有关资料，经过卫生部门事先看一看，审查一下，避免厂房已经盖好了才发现卫生条件不行，造成很大损失。

    第二个就是生产卫生许可证的发放。再生产之前要取得卫生许可证。

    第三个，如果使用的是新材料，要经过卫生部审批以后才能使用。因为化妆品更新换代比较快，有的原材料以前没用过。现在要用，它的安全性怎么样?要事先进行评价。最后一个是对从业人员的健康检查和上岗前的培训。从业人员要知道起码的卫生知识、要有良好的卫生习惯才能从事化妆品的生产。

    另一个是化妆品的经常性卫生监督。每年当地卫生部门对企业的卫生检查、对生产企业的检查，有地市以上部门组织，每年两次。条例里规定了检查的项目和数量，规定的很清楚，不是人人都可以进到厂里面监督检查的，要地、市以上的卫生行政部门才有权。有的地方可能是综合的，省、地、县一起去检查，检查的数量和重点项目都有规定。 再一个是对经营单位的检查，规定了检查的重点和频次。如果是采样检查的话，有些是县或地级部门组织检测，要经过上级部门批准才能实施。就是说到商场去采样，必须是省一级卫生部门，或是省级卫生部门批准的地、县级卫生部门才能做，而且规定了内容和频次，避免乱检查、乱收费、乱发证情况的发生。

从国家整体来说，我们对化妆品的监督检查主要是这几个方面：

    第一是国家对相关产品的抽查。我们每年有一个国家相关产品的抽检计划，化妆品是其中的重要内容之一。这个计划每年出或头一年底下达，一般都是每年两次，上半年一次，下半年一次。抽检主要内容包括卫生许可证、卫生许可批件、产品的主要卫生指标，如微生物、禁用、限用物质,都规定的很明确。组织有关城市，一般都是十几个城市，基本上是重点的化妆品生产经营地区。

    第二是对重大违法生产经营活动的查处。

    第三就是低档经营性的卫生检查。根据条例的规定，生产企业所在地的卫生行政部门要进行日常的卫生检查，并规定它监督检查的重点，制定计划。第四，消费者和群众举报监督。

    条例里专门有几条规定了使用化妆品如果引起了不良反应，如何进行处理。

    第一，我们有一个化妆品安全性评审委员会，负责化妆品上市前的安全性评价，尤其是进口的特殊用途化妆品。

    第二，对化妆品引起的重大事故进行鉴定。条例和细则里都有规定。

    第三个是认证化妆品皮肤病诊断机构，现在已经认定了4家。今后根据需要、方便企业和消费者，还要认定一些。再一个是制定了化妆品皮肤病的诊断标准和处理原则，已经发布了7项。最后一个是化妆品不良反应的报告制度，要求医疗单位发现不良反应后，要及时向卫生部报告。尤其是我们现在有了化妆品皮肤病诊断机构，这项工作会得到进一步加强。

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